Een tewerkstellingsvergunning (TWV) is een officiële vergunning die Nederlandse werkgevers nodig hebben om buitenlandse werknemers van buiten de EU legaal te werk te stellen. Deze arbeidsvergunning beschermt de Nederlandse arbeidsmarkt door te waarborgen dat buitenlands talent alleen wordt ingezet wanneer er geen geschikte kandidaten binnen Nederland of de EU beschikbaar zijn. Voor werkgevers betekent dit dat ze moeten aantonen dat ze echt behoefte hebben aan internationale vakmensen voordat ze iemand van buiten Europa mogen aannemen.
Wat is een tewerkstellingsvergunning precies?
Een tewerkstellingsvergunning is een werkvergunning die je als werkgever aanvraagt bij het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen). Het belangrijke verschil met een verblijfsvergunning is dat de TWV specifiek gaat over het recht om te werken, terwijl een verblijfsvergunning het recht geeft om in Nederland te verblijven. Vaak heb je beide nodig voor niet-EU werknemers.
De wettelijke basis voor de tewerkstellingsvergunning ligt in de Wet arbeid vreemdelingen (Wav). Deze wet zorgt ervoor dat de Nederlandse arbeidsmarkt beschermd wordt tegen oneerlijke concurrentie en dat werkgevers eerst kijken naar beschikbaar talent binnen de EU. Het doel is om een balans te vinden tussen het opvullen van tekorten op de arbeidsmarkt en het beschermen van werkgelegenheid voor mensen die al in Nederland of de EU wonen.
Voor werkgevers betekent dit dat ze een zorgvuldig proces moeten doorlopen waarbij ze aantonen dat ze echt geen geschikte kandidaat kunnen vinden binnen de EU. Dit lijkt misschien ingewikkeld, maar het systeem zorgt ervoor dat internationale arbeidsmigratie op een verantwoorde manier plaatsvindt.
Wanneer heb je als werkgever een tewerkstellingsvergunning nodig?
Je hebt als werkgever een TWV nodig wanneer je werknemers wilt aannemen die geen EU-burger zijn en geen vrije toegang hebben tot de Nederlandse arbeidsmarkt. Voor EU werknemers uit landen zoals Polen, Roemenië of Hongarije heb je geen tewerkstellingsvergunning nodig – zij mogen vrij in Nederland werken.
Er zijn verschillende situaties waarin een TWV vereist is:
- Bij het aannemen van werknemers uit landen buiten de EU/EER
- Voor werknemers uit Kroatië (tot juli 2020 gold dit ook, nu niet meer)
- Bij specifieke verblijfsvergunningen waarbij werk niet automatisch is toegestaan
- Voor au pairs en stagiairs uit niet-EU landen
Er bestaan ook uitzonderingen waarbij geen TWV nodig is. Denk aan kennismigranten, zelfstandig ondernemers met een verblijfsvergunning, of mensen met een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd. Ook voor specialisten uit EU-landen zoals technische vakmensen uit Oost-Europa geldt dat ze vrij toegang hebben tot de Nederlandse arbeidsmarkt.
In bepaalde sectoren gelden soms andere regels. Zo zijn er voor de land- en tuinbouw, horeca en internationale transportbedrijven soms specifieke regelingen die het makkelijker maken om buitenlands personeel in te zetten.
Hoe vraag je een tewerkstellingsvergunning aan?
Het aanvragen van een tewerkstellingsvergunning doe je als werkgever online via het UWV. Het proces begint met het invullen van het aanvraagformulier op de website van het UWV, waarbij je verschillende documenten moet uploaden.
De benodigde documenten voor een TWV aanvraag zijn:
- Kopie paspoort van de werknemer
- Getekend arbeidscontract of arbeidsovereenkomst
- Bewijs van opleiding of vakbekwaamheid van de werknemer
- Vacaturetekst en bewijs van wervingsinspanningen
- Loonspecificatie waaruit blijkt dat je het juiste salaris betaalt
Een belangrijk onderdeel van de aanvraag is de arbeidsmarkttoets. Dit betekent dat je moet aantonen dat je minimaal 5 weken actief hebt gezocht naar geschikte kandidaten binnen Nederland en de EU. Je moet de vacature hebben geplaatst op werk.nl en kunnen laten zien welke wervingsinspanningen je hebt gedaan.
De doorlooptijd voor een TWV aanvraag is maximaal 5 weken. De kosten bedragen ongeveer 300 euro per aanvraag. Een praktische tip: zorg dat alle documenten compleet zijn bij de eerste indiening, want ontbrekende stukken kunnen voor vertraging zorgen. Begin ook op tijd met de procedure, want je mag de werknemer pas laten starten als de vergunning is afgegeven.
Wat zijn de belangrijkste voorwaarden voor een tewerkstellingsvergunning?
De voorwaarden voor een tewerkstellingsvergunning zijn strikt en worden nauwkeurig gecontroleerd door het UWV. Het salaris moet minimaal gelijk zijn aan het wettelijk minimumloon en marktconform zijn voor de functie. Dit betekent dat je niet minder mag betalen dan wat gebruikelijk is in jouw sector.
Belangrijke voorwaarden waar je aan moet voldoen:
- Het salaris moet voldoen aan de CAO of minimaal het wettelijk minimumloon
- Je moet passende huisvesting regelen of de werknemer helpen bij het vinden hiervan
- De arbeidsvoorwaarden moeten gelijk zijn aan die van Nederlandse werknemers
- Je moet aantonen dat je eerst hebt gezocht binnen Nederland en de EU
- De werknemer moet de juiste kwalificaties hebben voor de functie
Voor technisch personeel gelden soms specifieke eisen. Zo moet je kunnen aantonen dat de werknemer over de juiste diploma’s of certificaten beschikt die in Nederland erkend worden. Ook moet de werknemer vaak een bepaald niveau van vakbekwaamheid kunnen aantonen.
De huisvestingseisen zijn ook belangrijk. Als werkgever ben je verantwoordelijk voor adequate huisvesting, wat betekent dat de woning moet voldoen aan Nederlandse normen. Dit geldt vooral wanneer je de huisvesting zelf regelt voor je werknemers.
Belangrijke aandachtspunten bij tewerkstellingsvergunningen
Er zijn verschillende valkuilen waar je als werkgever op moet letten. Een veelgemaakte fout is het te laat starten met de aanvraagprocedure. Omdat het proces minimaal 5 weken duurt, moet je hier rekening mee houden in je planning. Ook het onvolledig indienen van documenten zorgt vaak voor vertraging.
De geldigheidsduur van een tewerkstellingsvergunning is maximaal 3 jaar, maar vaak wordt deze voor kortere periodes afgegeven. Je kunt de vergunning verlengen, maar dan moet je opnieuw aantonen dat er geen geschikte kandidaten binnen de EU beschikbaar zijn. Let op: de vergunning is gekoppeld aan jou als werkgever én aan de specifieke werknemer – hij is niet overdraagbaar.
Bij een afwijzing van je TWV aanvraag kun je binnen 6 weken bezwaar maken. Vaak wordt een aanvraag afgewezen omdat niet voldoende is aangetoond dat er geen geschikte EU-kandidaten beschikbaar zijn. In dat geval kun je de wervingsinspanningen uitbreiden en opnieuw een aanvraag indienen.
Het complete proces van internationale werving tot vergunningaanvraag kan complex zijn. Bij Eastmen ondersteunen we werkgevers door het leveren van gekwalificeerde EU-vakmensen waarvoor geen tewerkstellingsvergunning nodig is. We regelen alle administratieve zaken, van arbeidscontract tot huisvesting, zodat je je kunt focussen op je kernactiviteiten. Wil je meer weten over hoe we jouw personeelsvraagstuk kunnen oplossen zonder de complexiteit van TWV aanvragen? Neem dan contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek.
